Судьбу вуза решит суд
В Республике Коми продолжается спор между администрацией региона и Ухтинским государственным техническим университетом, о котором уже писал Regrus.info. 11 июля Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Коми подало иск к правительству республики в Арбитражный суд региона.
Напомним, в октябре прошлого года в Республике Коми был утверждён Прогнозный план приватизации государственного имущества региона на 2007 год, а уже в феврале несколько зданий, в том числе те, в которых на правах безвозмездного пользования располагались подразделения УГТУ, оказались включенными в уставной капитал ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми». Учредителем Фонда выступило Агентство по управлению имуществом Республики Коми. Доля участия региона в уставном фонде ОАО составляет 100%.
Территориальное управление Росимущества по Республике Коми посчитало передачу собственности региона в уставной капитал коммерческой организации незаконной и подало иск в Арбитражный суд РК.
По мнению Росимущества, здания, в которых расположены корпуса вуза, на основании п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ должны быть безвозмездно переданы Республикой Коми в собственность Российской Федерации. Более того, согласно действующему законодательству, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образовании может находиться только то имущество, которое необходимо им для реализаций их полномочий. Работа государственного вуза (в нашем случае - УГТУ) с реализацией полномочий региональной власти не связана никак. Следовательно, это имущество до 1 января 2009 года должно быть передано в федеральную собственность, и уже государство будет обеспечивать вузу учебные площади.
Но Республика Коми в лице своего руководства решила, что можно использовать собственные здания в коммерческих целях, передав их в уставной капитал ОАО и таким образом де юре лишив себя возможности влияния на их дальнейшую судьбу. Российское законодательство в таких случаях однозначно утверждает: раз регион собирается извлекать из собственности, данной ему для совершенно других целей, выгоду – следовательно, эта собственность региону не нужна и в перспективе тоже вряд ли пригодится. Что же касается зарабатывания денег – это, конечно, очень важно, но регионы должны делать это другими способами, например, развивая производство.
Но поскольку решение о передаче зданий Фонду уже принято и реализуется, есть опасность, что пока суд разбирается в тонкостях дела, здания уже окончательно перейдут в собственность Фонда поддержки инвестиционных проектов, а значит, вердикт суда, каким бы он ни был, будет невыполним. Поэтому ТУ Росимущества попросило суд временно исключить возможность приватизации или иного отчуждения зданий, принадлежащих региону, из собственности Республики Коми.
Однако финансовая ситуация самого ТУ Росимущества по РК оставляет желать лучшего: поскольку государство не выделяет Управлению денег на уплату государственных пошлин, чиновникам пришлось просить судей о предоставлении отсрочки по уплате пошлины за подачу заявления на 3 месяца.
Стоит отметить, что ситуация в Коми, когда руководство региона не только не оказывает помощи федеральному вузу, расположенному в зоне её ответственности, но и мешает его функционированию, отбирая у него помещения, для России и поливая вуз и его руководство грязью в местных СМИ, беспрецедентна. Обычно всё как раз наоборот. Regrus.info уже писал о ситуации в Брянске , когда обладминистрация взяла на себя уплату налогов Брянского государственного университета (вуз задержал выплаты из-за недофинансирования из федерального бюджета). В Москве существует обширная муниципальная программа помощи федеральным вузам на территории города – вплоть до выделения жилья профессорско-преподавательскому составу. В Новосибирске отношения между обладминистрацией и вузами гораздо менее тёплые: чиновники делают всё, что их обязывает делать закон – и ни толикой больше, но во всяком случае они не пытаются нажиться за счёт образования.
В Ухте же сейчас всё зависит от решения арбитражного суда. По словам проректора УГТУ по воспитательной работе Виктора Тельнова, вуз ожидает от суда решении в свою пользу. Напомним, если вуз лишится зданий, ему придётся сократить объём преподавания примерно на четверть.
(с)Regrus.info
